El Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, en Sesión Pública presencial confirmó, por unanimidad de votos, el acuerdo ACG-IEEZ-033/IX/2022, por el que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) aprobó el anteproyecto de financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes y para actividades específicas de los partidos políticos para el ejercicio fiscal 2023.

En el caso, el Partido Político Encuentro Solidario en Zacatecas, controvirtió el acuerdo impugnado al considerar que le causó agravio la supuesta aplicación incorrecta de la fórmula prevista en la Ley de Partidos y en la Ley Electoral.

Desde la perspectiva del partido impugnante, el Consejo General del IEEZ al determinar el monto del financiamiento público omitió contemplar un porcentaje adicional para los partidos políticos que hubiesen adquirido su registro con posterioridad a la última elección de diputaciones, y un pasivo contingente para las organizaciones ciudadanas que obtengan su registro como partido político estatal, por lo que se afectaba el monto que le correspondería recibir por financiamiento público para actividades ordinarias.

Al respecto, el Pleno del TRIJEZ señaló que, contrario a los argumentos del partido actor, el Consejo General del IEEZ sí desarrolló la fórmula para fijar el monto del financiamiento público que corresponde a los partidos políticos de conformidad a las leyes de la materia.

Lo anterior puesto que la normativa general y local establecen claramente de qué forma debe calcularse y distribuirse el financiamiento público para actividades ordinarias y permanentes. Además, el Tribunal Electoral señaló que, en los términos establecidos en la Constitución Federal y las leyes de la materia, el Consejo General solamente tiene la facultad de elaborar el proyecto de financiamiento público pero no para contemplar un pasivo contingente.

Por otra parte, durante la sesión pública se desecharon los expedientes TRIJEZ-JDC-022/2022 y su acumulado TRIJEZ-JDC-023/2022, por haber quedado sin materia. En esta sesión pública, el TRIJEZ resolvió 2 Juicios para la Protección de los Derechos Político Electorales de la Ciudadanía y 1 Recurso de Revisión.

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Este martes concluyeron las actividades desarrolladas en el marco del 25 Aniversario del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas que se enmarcaron en diversos cursos y conferencias sobre política y justicia electoral, el procedimiento especial sancionador, así como la presentación del libro “Democracia en punto de Inflexión. Reflexiones del Proceso Electoral 2020-2021”, e incluso actividades deportivas.

Con la presencia de académicos, estudiantes y diversos funcionarios públicos, a lo largo de los meses de octubre y noviembre, con el fin de reflexionar sobre aspectos procesales en materia electoral y el papel actual de las autoridades electorales en el contexto político estatal y nacional se realizó, en primer lugar, la conferencia ”Política y Justicia Electoral. Su necesaria interconexión” a cargo del ex Magistrado del propio Tribunal Electoral, José Antonio Rincón González.

Además, en colaboración con la Escuela Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación se realizó el curso “Derecho Constitucional y Convencionalidad”, por otra parte, personal integrante de la Sala Regional Monterrey del TEPJF intercambió funciones y buenas prácticas de su oficina de actuaría con personal integrante de la Secretaria General de Acuerdos del Tribunal Electoral en Zacatecas.

En segundo lugar, se llevó a cabo la conferencia magistral “Reflexiones sobre la Reforma Electoral” impartida por el ex Consejero Electoral del INE, Marco Antonio Baños Martínez, en esta actividad el ponente abordó diversas consecuencias tanto negativas como positivas de una próxima reforma electoral.

En tercer lugar, se llevó a cabo la conferencia “Procedimiento Especial Sancionador” impartida por el Magistrado Presidente de la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Rubén Lara Patrón, en donde personal jurisdiccional y administrativo de las autoridades electorales accedieron a conocimientos relacionados con aspectos procesales básicos de este tipo de queja jurisdiccional.

Dando continuidad con las actividades enmarcadas en el 25 Aniversario del TRIJEZ, se realizó la conferencia “Procedimiento Especial Sancionador y Redes Sociales” impartida por el Magistrado de la mencionada Sala Regional Especializada, Luis Espíndola Morales, quien abordó casos específicos en donde se estudiaron hechos indebidos acontecidos en las redes sociales.

A su vez, se realizó la tradicional carrera por la democracia "Camina, trota o corre” en su tercera edición, en la cual, participó personal administrativo y jurisdiccional del Tribunal así como sus familias.

Como cierre de las actividades, este martes se realizó la presentación del libro “Democracia en un punto de Inflexión. Reflexiones del Proceso Electoral 2020-2021”, obra comentada por Brenda Mora Aguilera, Consejera del IEEZ, Rocío Posadas Ramírez, Magistrada del TRIJEZ, Delia Valadez Sánchez, Docente de la Unidad Académica de Derecho de la UAZ y el Coordinador de la Obra, Alfonso Roiz Elizondo, Consejero del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Nuevo León, con la moderación de Alejandra Romero Trejo, Jefa de Comunicación Social del TRIJEZ.

Asimismo, en presencia tanto del personal del Tribunal Electoral como del Instituto Electoral del Estado y de otras dependencias gubernamentales, se impartió la conferencia “Presente y Futuro del Régimen Sancionador” a cargo del Maestro Sandor Ezequiel Hernández Lara, Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral del Estado de Aguascalientes.

Finalmente, al clausurar las actividades, el Magistrado Presidente José Ángel Yuen Reyes, agradeció a la sociedad que estuvo participando activamente en cada evento académico y reiteró a la ciudadanía que Zacatecas cuenta con un Tribunal integrado por personal profesional y comprometido con la justicia electoral. 

Todas las actividades se encuentran disponibles para consulta en el sitio oficial del Tribunal; www.trijez.mx

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En el marco de las actividades con motivo del 25 Aniversario del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, este día se realizó la conferencia “Procedimiento Especial Sancionador y Redes Sociales” impartida por el Magistrado Luis Espíndola Morales, integrante de la Sala Regional Especializada del TEPJF.

Durante la conferencia, a la que asistió personal del propio Tribunal, integrantes del IEEZ así como de diversos partidos políticos, el Magistrado ponente abordó, de manera específica, el estudio que realizó la Sala Especializada sobre conductas acontecidas en redes sociales en relación con actos anticipados de campaña, estrategias propagandistas con fines electorales por parte de figuras denominadas como influencers o llamados al voto en periodos prohibidos, entre otros.

Espíndola Morales enfatizó que, dados los últimos casos analizados por la autoridad electoral, sí pueden llegar a cometerse diversos tipos de infracciones en redes sociales, por ejemplo, actos anticipados de campaña, por lo que las sentencias electorales buscan inhibir o disuadir ese tipo de conductas indebidas.

Durante la conferencia, que se encuentra disponible en wwww.trijez.mx, participó como moderador Juan Manuel Frausto Ruedas, Consejero Presidente del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas.

Por su parte, al finalizar la actividad, el Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, José Ángel Yuen Reyes, señaló que el máximo órgano jurisdiccional en la entidad se encuentra en la recta final de las actividades que se realizan con motivo de su 25 Aniversario e invitó a la sociedad a continuar participando en las mismas.

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El Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, en Sesión Pública presencial determinó por unanimidad, calificar de congruente la respuesta otorgada a través de oficio a la solicitud presentada por el Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Encuentro Solidario en Zacatecas, en razón de que dicha respuesta, respetó su derecho de petición.

En el caso, el actor controvirtió la respuesta dada por la Presidencia del Órgano Jurisdiccional en materia electoral, en relación a la integración y funcionamiento del Tribunal, pues desde su perspectiva, a pesar de que se dio respuesta a su solicitud, se omitió informar y entregar documentación, lo cual afectó su derecho humano de petición en materia política y, en consecuencia, de asociación para participar en los asuntos políticos de su entidad federativa.

Durante la sesión pública, en cumplimiento al acuerdo plenario emitido por la Sala Regional Monterrey del TEPJF, a través del cual determinó que éste Tribunal debía resolver la controversia planteada por el actor, el Pleno del Tribunal señaló en primer lugar, que la materia electoral establece una figura denominada derecho de petición, que consiste en el reconocimiento que se hace a toda persona para dirigir peticiones a entes del Estado y la adecuada y oportuna respuesta que éste debe otorgar, siendo la petición el acto fundamental que delimita el ámbito objetivo para la emisión de la respuesta.

En ese sentido, las Magistraturas determinaron por unanimidad, que no le asistía la razón al actor, pues se garantizó su derecho humano de petición, ya que la respuesta otorgada fue concordante formalmente con lo solicitado, con independencia del sentido de la respuesta y, finalmente, fue debidamente comunicada al peticionario, por lo que se observaron los elementos mínimos fundamentales que reconoce el derecho constitucional solicitado.

En otro asunto, se sobreseyó el Juicio Electoral identificado con el número de expediente TRIJEZ-JE-002/2022 al haber quedado sin materia. En esta sesión pública, el TRIJEZ resolvió 2 Juicios Electorales.

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En el marco del 25 aniversario del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, inició el ciclo de conferencias sobre el procedimiento especial sancionador con la participación del Magistrado Rubén Lara Patrón, Presidente de la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Durante la conferencia, que se encuentra disponible para consulta en el sitio oficial del Tribunal www.trijez.mx, el Magistrado Lara Patrón habló sobre la evolución del modelo de comunicación política en México y el procedimiento que se encarga de tutelarlo.

Dicha actividad contó con la participación como moderador del ex Consejero Presidente del Instituto Electoral de Yucatán y ahora Magistrado del Tribunal Electoral de esa Entidad, Fernando Javier Bolio Vales, quien señaló que el procedimiento especial sancionador se caracteriza especialmente por su amplia vinculación con hechos acontecidos durante los procesos electorales.  

Por su parte, el Magistrado Lara Patrón enfatizó que el modelo de comunicación política busca que haya un intercambio de información entre quienes ejercen el sufragio y quienes desean ocupar un cargo público, de modo que los asuntos que se conocen a través del procedimiento especial sancionador regulan esa relación a fin de desalentar estrategias electorales prohibidas o dañinas para la consolidación de la democracia.

Al finalizar el evento, el Magistrado Presidente del Tribunal Electoral en Zacatecas, José Ángel Yuen Reyes, invitó a la sociedad zacatecana a asistir a las siguientes actividades del ciclo de conferencias en donde se abordarán los temas de redes sociales así como presente y futuro del régimen sancionador.

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