Boletin

• El Senado de la República designó y tomó protesta a las nuevas Magistradas del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, Gloria Esparza Rodarte y Teresa Rodríguez Torres.

• En Sesión Ordinaria de fecha diez de diciembre del presente año, el Senado de la República aprobó el dictamen realizado por la Comisión de Justicia a través del cual designó nuevas Magistradas y Magistrados Electorales en varias entidades de la República Mexicana incluido el estado de Zacatecas.

  Después de haber cumplido con los requisitos constitucionales y legales contenidos en la convocatoria pública que emitió la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) para ocupar el cargo de Magistrada o Magistrado Electoral, fueron designadas como Magistradas del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas por un periodo de siete años cada una, Gloria Esparza Rodarte y Teresa Rodríguez Torres, quienes sustituyen a la Magistrada Norma Angélica Contreras Magadán y al Magistrado José Antonio Rincón González.

  De ese modo, el Pleno del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas estará conformado, por primera vez en su historia, en su mayoría por mujeres, quedando integrado por 3 Magistradas y 2 Magistrados Electorales quienes harán frente al Proceso Electoral 2020-2021 que ya se desarrolla en la entidad.

   

• En Sesión Pública Virtual, el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas resolvió tres Juicios para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano interpuestos por diversos militantes del Partido de la Revolución Democrática (PRD), mediante los cuales combaten algunos actos emitidos por Órganos Intrapartidistas de ese instituto político.

  Por un lado, en el expediente TRIJEZ-JDC-017/2020, las y los actores manifestaron que, desde su perspectiva, indebidamente el Órgano de Justicia Intrapartidista del PRD declaró improcedente el medio de defensa intrapartidario identificado con la clave QE / ZAC / 1779 / 2020 que promovieron en contra del acuerdo a través del cual se nombró al Delegado Político en el Estado de Zacatecas, por considerar que fue presentado de manera extemporánea.

   Las y los actores sostuvieron, que la resolución era ilegal dado que el medio de impugnación sí fue presentado dentro del plazo de cuatro días, previsto en la normatividad interna.

  Al respecto, la Magistrada y Magistrados que integran el TRIJEZ determinaron que les asiste la razón al afirmar que el medio de defensa fue presentado dentro del plazo de cuatro días, ya que el órgano partidista responsable, dejó de observar que la notificación del citado acuerdo, se hizo del conocimiento al público en la página oficial del partido, el día nueve de octubre de dos mil veinte.

  Por lo anterior, el TRIJEZ determinó revocar el desechamiento dictado por el Órgano de Justicia Intrapartidaria del Partido de la Revolución Democrática en el expediente QE / ZAC / 1779/2020, al determinarse que se presentó oportunamente; y se ordenó, que, de no existir alguna otra causal de improcedencia, realizar el estudio de fondo de la demanda.

  Finalmente, en los expedientes TRIJEZ-JDC-016/2020 y su acumulado TRIJEZ-JDC-018/2020, se determinó desechar de plano las demandas promovidas por diversos militantes del PRD, al haber quedado sin materia, porque las y los actores alcanzaron su pretensión, relativa a la instalación del Primer Pleno Ordinario del X Consejo Estatal con carácter Electivo del Partido de la Revolución Democrática, en el Estado de Zacatecas, celebrado el cinco de diciembre del año en curso.

   

   

• En Sesión Pública Virtual, el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas resolvió un Procedimiento Especial Sancionador identificado con el número de expediente TRIJEZ-PES-002/2020 iniciado por Héctor Adrián Menchaca Medrano, representante del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Electoral del Estado en contra del Presidente Municipal de Zacatecas, Ulises Mejía Haro, por la supuesta comisión de actos anticipados de precampaña y campaña.

  El denunciante manifestó en su escrito que, el Presidente Municipal de Zacatecas realizó actos difundidos a través de un medio de comunicación de circulación estatal con el indubitable propósito de promocionarse para la postulación de un cargo de elección popular, hechos que en su concepto constituían actos anticipados de precampaña y campaña al ser evidentes manifestaciones explícitas o inequívocas respecto a su finalidad electoral.

  De acuerdo a las pruebas contenidas en el expediente el Pleno del TRIJEZ determinó, que del contenido de dicha entrevista no se infiere la exposición de plataforma electoral ni se deducen elementos que de forma explícita o inequívoca llamen al electorado a votar en favor o en contra de una opción política.

  En ese sentido, solo se advierte una intención aspiracional y no se hace patente un llamado al voto por parte del denunciado en favor de su persona o partido político alguno ni existen expresiones que denoten de forma objetiva, abierta y sin ambigüedad tal propósito, por lo que no infringen la norma electoral.

  Bajo esa perspectiva, las Magistradas y Magistrados determinaron que el contenido de la entrevista se encuentra dentro de los parámetros constitucionales de libertad de expresión y derecho a la información, por lo anterior, se declaró inexistente la infracción relacionada con actos anticipados de precampaña y campaña atribuidos al denunciado.

• Durante la inauguración, la Magistrada Presidenta del TRIJEZ, Rocío Posadas Ramírez, resaltó que actualmente el deber más importante como Autoridad Electoral Jurisdiccional, es brindar certidumbre en el Proceso Electoral 2020-2021 que transcurre en nuestra entidad .

• El Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas (TRIJEZ), realizó este viernes el evento en línea conmemorativo al 23 Aniversario de su creación, acompañado de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Estado de Zacatecas, así como de las Autoridades Electorales Administrativas y las y los funcionarios electorales que lo integran.

  Durante la inauguración, la Magistrada Presidenta del TRIJEZ, Rocío Posadas Ramírez, resaltó que actualmente el deber más importante como Autoridad Electoral Jurisdiccional, es brindar certidumbre en el Proceso Electoral 2020-2021 que transcurre en nuestra entidad. 

  “ El reto del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas será en todo momento garantizar el acceso a la justicia y sobre todo brindar certeza sobre los actos y resultados de un proceso electoral que será atípico ”, manifestó.

  Asimismo, resaltó que ciudadanía, actores políticos y autoridades electorales trabajarán en conjunto para por un lado, proteger la salud y seguridad de la población ante un virus que ha cobrado millas de vidas y, por otro, garantizar que los actos y resoluciones de partidos políticos , candidatas, candidatos y autoridades se apeguen a los principios de constitucionalidad y legalidad.

  En su intervención, el Gobernador del Estado Alejandro Tello Cristera, reconoció que el desempeño del TRIJEZ en la impartición de justicia en la entidad y su contribución a la vida democrática del país es incuestionable, ya que sus sentencias han sido guías para resolver conflictos similares en otros estados y generar importantes reformas legales en la materia electoral.

  Por su parte, tanto el Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas, como la Diputada Presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del Estado, coincidieron en la importancia de la evolución histórica de la participación política de las mujeres y su trascendencia en Zacatecas.

  Como parte de la actividad en línea conmemorativa, la Ministra en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Margarita Beatriz Luna Ramos, impartió la Conferencia “El Sufragio Femenino” en donde después de realizar un recorrido histórico por la lucha del voto de las mujeres en México destacó la importancia que en el transcurso han tenido las Autoridades Electorales en el país y en Zacatecas.  

• En Sesión Pública, el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas resolvió los Juicios para la Protección de los Derecho Político Electorales del Ciudadano identificados con los números de expediente TRIJEZ-JDC-013/2020 y su acumulado TRIJEZ-JDC-014/2020 promovidos por Joel Vázquez Hernández y otros, en contra de supuestas omisiones atribuidas a diversos órganos nacionales del Partido de la Revolución Democrática (PRD).

En los escritos de demanda los actores señalaron que, desde su perspectiva, el órgano de Justicia Intrapartidaria del PRD había sido omiso al no realizar acciones para que la Dirección Nacional Ejecutiva diera cumplimiento a la resolución en la que se ordenó al mencionado partido instalar el Décimo Consejo Estatal en Zacatecas a efecto de tomar protesta a los Consejeros Estatales Electos.

Asimismo, los promoventes señalaron que consideraban ilegal el acuerdo mediante el cual la Dirección Nacional Ejecutiva del PRD pretende dar cumplimiento a la resolución intrapartidaria mencionada, al designar un delegado político para el estado de Zacactecas y determinar que la renovación del Consejo Estatal se realizará una vez que termine el proceso electoral local.

Al respecto, de las pruebas contenidas en los expedientes, la Magistrada y Magistrados del TRIJEZ determinaron que no existió omisión por parte del Órgano de Justicia Intrapartidaria del PRD en cuanto a cumplir la resolución mencionada, por lo que se desestimó dicho agravio.

No obstante, respecto al acuerdo mediante el cual se designa un delegado político en Zacatecas, la Magistrada y Magistrados determinaron reencauzar dicho medio de impugnación al Órgano de Justicia Intrapartidaria puesto que debe agotarse el principio de definitividad.

• En el marco el 23 Aniversario del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, la Consejera del Instituto Nacional Electoral, Dania Paola Ravel Cuevas, impartió a personal jurisdiccional y administrativo de este Tribunal la conferencia denominada “Violencia Política contra la Mujer. Reforma y Aplicación ”.

  Después de un breve recorrido histórico por la evolución de la participación política de las mujeres en México, la Consejera del INE señaló que la violencia política contra las mujeres por razón de género no surgió de la mano de las cuotas o el principio de paridad entre los géneros, sino que siempre estuvo ahí y, lo que sucedió fue que con el aumento de la participación política de las mujeres se visibilizó más la violencia.

  En ese sentido destacó que durante muchos años y ante la ausencia normativa, uno de los aspectos trascendentes en el combate a la violencia política contra las mujeres por razón de género por parte de las autoridades electorales fue la creación del Protocolo para la Atención de la Violencia Política.

  Sin embargo, señaló que fue hasta la reforma federal del pasado 13 de abril en materia de violencia política contra las mujeres por razón de género que se adecuaron ocho ordenamientos legales, entre los que se encuentran la Ley General de Procedimientos e Instituciones Electorales y la Ley General de Partidos Políticos.

  Destacó que los avances a partir de esta reforma fueron:

  • Tener una definición clara y con sustento legal de qué es la violencia política contra las mujeres por razón de género.
  • Tener una delimitación clara de cuáles son las atribuciones de las autoridades electorales y la competencia de las mismas, lo cual es fundamental para darle certidumbre a las víctimas de a qué autoridad le corresponde conocer los casos de violencia y;
  • Crear de manera permanente la Comisión de Igualdad de Género y no Discriminación del Instituto Nacional Electoral.

  Finalmente, la Consejera Dania Paola Ravel Cuevas dijo que los retos del Proceso Electoral 2020-2021 en México se centraban en lograr la armonización legislativa en las entidades federativas respecto a la reforma federal en materia de violencia política y, que más mujeres accedan a candidaturas, compitan en condiciones de igualdad y obtengan puestos de elección popular.  

• El Pleno del TRIJEZ, por unanimidad de votos confirmó la segunda publicación parcial de aspirantes a integrar los Consejos Distritales y Municipales Electorales para el proceso electoral 2020-2021, emitida por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas.

En Sesión Pública, el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas resolvió el Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano identificado con el número de expediente TRIJEZ-JDC-012/2020 promovido por Miriam Berenice González Pérez en contra de la segunda publicación parcial de aspirantes a integrar los Consejos Distritales y Municipales Electorales para el proceso electoral 2020-2021, emitida por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas.

La actora manifestó en su escrito de impugnación que consideraba se vulneró su derecho político electoral en su vertiente de acceso a un cargo público para integrar órganos electorales, puesto que no apareció en la segunda publicación parcial de aspirantes a integrar los Consejos Distritales y Municipales Electorales.

Al respecto, el Pleno del TRIJEZ determinó que, contrario a los argumentos de la actora, no se vulneró su derecho político electoral en su vertiente de acceso a un cargo público para integrar órganos electorales puesto que su número de control de registro sí está en la lista de personas idóneas que pasaron a la siguiente etapa del proceso de selección.

Lo anterior es así, puesto que a la contingencia sanitaria y de conformidad con lo establecido en la Convocatoria, la Autoridad Responsable emitió un comunicado por medio del cual modificó la fecha y forma de la publicación de la lista de personas aspirantes idóneas para la siguiente etapa de selección a integrar Consejos Distritales y Municipales Electorales.

En ese sentido, dicha modificación consistió en una sola lista publicada en dos parcialidades, integrada con los aspirantes que cumplieron el proceso de revisión y validación de los requisitos establecidos en la Convocatoria, y con ello accedieron a la etapa consecutiva.

Por lo anterior, por unanimidad de votos se confirmó el acto impugnado.

En Asamblea General Ordinaria Virtual, la Magistrada del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, Norma Angélica Contreras Magadán, en su carácter de Presidenta de la AMMEL, rindió su Informe de Labores 2019-2020.

En presencia de Magistradas y Magistrados Electorales integrantes de los diferentes Órganos Jurisdiccionales Electorales de la República Mexicana, resaltó que durante el primer año de gestión del Consejo Directivo General se consolidó a la AMMEL como una agrupación profesional, democrática y comprometida con la justicia electoral de nuestro país. De igual modo, destacó que con la finalidad de lograr la actualización y profesionalización que todo juzgador debe tener, se realizó de manera presencial y eventos virtuales académicos con los temas de mayor relevancia en materia electoral como foros, conferencias magistrales y conversatorios.

De manera coordinada con la Escuela Judicial Electoral del TEPJF, se realizó El Taller Virtual de Redacción de Sentencias, el Diplomado en Derecho Electoral y la Serie de Debates E-Electorales, además, se tienen nuevos proyectos académicos como es el caso del próximo Diplomado de Partidos Políticos y Justicia Intrapartidaria que estará por iniciar en las diferentes circunscripciones electorales.

Asimismo, la Magistrada del TEPJF, Mónica Aralí Soto Fregoso, felicitó a la Magistrada Norma Angélica Contreras Magadan así como a los integrantes de la AMMEL, destacó el fundamental que han realizado para el gremio de las autoridades electorales y refrendó su compromiso de seguir working en conjunto.

Por su parte, el Magistrado Presidente del TEPJF, Felipe Alfredo Fuentes Barrera, a través del Magistrado Jorge Sánchez Morales, Presidente de la Sala Regional Guadalajara, hizo llegar el mensaje que preparó para los integrantes de la AMMEL y reconoció que en poco tiempo han mostrado ser un factor de encuentro, de diálogo y colaboración entre los integrantes de los Tribunales Electorales.

En ese sentido, destacó la amplia colaboración que el TEPJF y la AMMEL han tenido a lo largo de este año y, atendiendo al deber que juzgadoras y juzgadores tienen de impartir justicia aun ante situaciones tan adversas como las que vivimos, celebró la firma del próximo convenio de colaboración entre ambas instituciones relacionadas con la implementación del Juicio en Línea.  

Finalmente, felicitó a la Magistrada Norma Angélica Contreras Magadan por los logros obtenidos durante su gestión y reconoció el compromiso por fortalecer las capacidades y conocimientos de los integrantes de los órganos jurisdiccionales electorales en el país en aras de lograr una impartición de justicia imparcial, independiente e integra.

• El Pleno del TRIJEZ, por unanimidad de votos confirmó la resolución RCG-IEEZ-001 / VII / 2020 emitida por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas .

En Sesión Pública, el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas resolvió el Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano identificado con el número de expediente TRIJEZ-JDC-009/2020 promovido por Carlos Ortega Cisneros en contra de la Resolución RCG -IEEZ-001 / VII / 2020 emitida por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas.

Lo anterior puesto que en concepto del actor, al desechar un Recurso de Inconformidad por considerarlo extemporáneo a través de la resolución mencionada, la autoridad responsable causo una lesión a su derecho de acceso a la justicia al no atender su causa de pedir dejando de estudiar el fondo de su pretensión.

En ese sentido, el actor afirmó que la autoridad responsable estableció en el acto impugnado, una diversa intención de la pretensión, lo que refiere se trató de la omisión de no culminar el trámite correspondiente a la operación de los cambios de adscripción del personal de carrera del SPEN del sistema de los OPLE establecido en la legislación, desvirtuando la esencia de la inconformidad, a pesar de reconocer en la propia resolución impugnada, la omisión referida en la precisión del acto reclamado.

Al respecto, el TRIJEZ dijo que, contrario a los argumentos del actor, el Instituto actuó correctamente al desechar el mencionado Recurso de Inconformidad puesto que el acto que le generó una lesión fue el oficio identificado con la clave IEEZ-01/0242/2020 del 15 de junio del presente año, el cual fue impugnado fuera del plazo que requirió los Lineamientos para el Cambio de Adscripción y Rotación de los Miembros del Servicio Profesional Electoral Nacional del Sistema de los Organismos Públicos Locales Electorales.  

Por lo anterior, por unanimidad de votos se confirmó la resolución impugnada.

• El Pleno del TRIJEZ ordenó, por unanimidad de votos que, respecto a la reforma de Violencia Política contra las Mujeres por Razón de Género, las adecuaciones legislativas locales se deberán realizar previo al 7 de septiembre del 2021 y, en cuanto a la de Paridad entre los Géneros, se ordenó que la armonización se debe realizar observando el plazo previsto en el artículo transitorio segundo del decreto número 320 mediante el cual se reformó la Constitución Local.

En Sesión Pública, el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas resolvió el Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano identificado con el número de expediente TRIJEZ-JDC-008/2020 y su acumulado promovidos por Marcelina de la Cruz Cruz y la Comisión Operativa Nacional del Partido Político Movimiento Ciudadano en contra del Poder Ejecutivo y Poder Legislativo del Estado de Zacatecas.

Lo anterior, por la presunta omisión absoluta por parte de la Legislatura del Estado de armonizar diversas leyes locales conforme al contenido de la reforma federal sobre violencia política por razón de género y paridad entre los géneros, así como la omisión por parte del Poder Ejecutivo de iniciar leyes, reformas y adiciones normativas que tengan por objeto prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres.

Al respecto, el TRIJEZ determinó que la Legislatura del Estado incurre en una omisión legislativa de tipo absoluta respecto a la reforma sobre violencia política contra las mujeres por razón de género, y sobre la paridad entre los géneros determinó una omisión legislativa relativa, toda vez que no se ha producido una armonización integral en las leyes locales.

Por otra parte, el TRIJEZ determinó que no existió omisión legislativa atribuible al Poder Ejecutivo, toda vez que la facultad de iniciar leyes que le confiere la Constitución Local es de carácter potestativa, es decir el órgano del Estado pude decidir si ejerce o no la atribución conferida.

Por lo anterior, se ordenó por unanimidad de votos que, respecto a la reforma de violencia política contra las mujeres por razón de género, las adecuaciones legislativas locales se realizarán previo al 7 de septiembre de 2021 y, en cuanto a la de paridad entre los géneros, la armonización se debe realizar observando el plazo previsto en el artículo transitorio segundo del decreto número 320 mediante el cual se reformó la Constitución Local.

A su vez, precisaron que debido a que se encuentra en curso el proceso electoral local 2020-2021, las disposiciones normativas que sean parte de la armonización, en ambos temas, deberán iniciar su vigencia y aplicabilidad una vez concluido el proceso electoral que dio inicio el pasado 7 de septiembre de este año.